역량평가의 개념

역량평가의 목적

• • 연공서열 위주의 인사평가를 능력과 역량 중심의 공정한 인사관리로 변화
• • 지방공무원의 역량 제고와 전문성 강화를 통해 지방자치단체의 자체 경쟁력 확보

역량평가의 필요성

• 조직 내 개인의 역량개발을 유도하고 전문성을 확보하여 높은 성과를 창출하는 역량행동을 발현되게 함으로써 조직역량의 향상과 전략목표를 달성

역량평가의 도입

• • '15.3월 「지방인사혁신협의체」1차회의에서 역량평가제 도입 제안
• • '15.11월 역량평가의 실시를 위해 지방공무원 임용령 제8조의5항 신설

지방공무원 임용령
제8조의5(역량평가의 실시 및 활용) ① 지방자치단체의 장과 지방의회의 의장은 소속 공무원이 직무를 성공적으로 수행하기 위하여 필요한 능력과 자질을 설정하고 ... 평가하여 승진임용·보직관리 등 인사관리에 활용할 수 있다. ② (생략)
③ 지방자치단체의 장과 지방의회의 의장은 역량평가의 실시를 .... 행정안전부장관에게 위탁할 수 있다.

지방공무원 역량평가 기반 마련

• • '17.10월 시범평가 운영(국장급 후보자)
• • '17.12월 역량평가시스템 구축
• • '20.6월 역량평가센터(평가 전용시설) 설립
• • '21.2월 지방자치역량센터(전담부서) 신설

역량평가 운영체계

역량평가 운영체계

역량평가 위탁 신청	⇨	평가시기·대상자 통보	⇨	역량평가	⇨	결과 통보	⇨	평가활용
지방자치단체 → 자치인재원		자치인재원 → 지방자치단체		자치인재원		자치인재원 → 지방자치단체		지방자치단체

역량평가 진행절차

역량평가 진행절차

오리엔테이션

⇨

평가과제 검토

⇨

평가 진행

⇨

평가조정회의 결과보고서 작성

⇨

결과 통보

역량평가위원

• 전직 공무원과 민간위원으로 후보군을 구성

• 역량평가위원

  전직 공무원	민간위원
  지방행정업무 경험이 있는 국가공무원과 지방자치단체 고위직 공무원으로 퇴직한 공무원	지방행정·재정업무 전문가와 역량평가·인사담당 전문가

역량평가방법

• 역량평가방법

  구분	평가기법	평가시간	비고
  국장급 후보자	구두발표	발표정리(30분) 발표 및 Q&A(20분)	매평가일 평가대상자 6명, 평가위원 6명으로 운영
  	1:1역할수행	면담자료 파악(30분) 면담(30분)
  	서류함기법	답안 작성 (50분) 인터뷰(30분)
  	집단토론	토론준비(40분) 집단토론(50분)
  과장급 후보자	구두발표	발표정리(40분) 발표 및 Q&A(20분)
  	1:1역할수행	면담자료 파악(30분) 면담(20분)
  	서류함기법	답안 작성 (50분) 인터뷰(20분)
  	집단토론	토론준비(30분) 집단토론(30분)

역량평가기법

• 역량평가기법

  평가기법	기법설명
  구두발표	업무 관련 다양한 자료를 분석하여 정책기획, 문제해결안을 구상하여 제시, 발표(보고)하는 기법
  1:1역할수행	가상의 이슈를 해결하기 위하여 조직구성원이나 외부관계자와 상호작용하며 관련 문제를 해결하는 기법
  서류함기법	조직 내/외부 다양한 이해관계자들과 관련 이슈를 해결하기 위하여 정해진 시간에 여러 자료를 보고 업무해결안을 작성하는 기법
  집단토론	하나의 주제에 대해 여러 명이 토론하거나 여러 명의 참가자들에게 역할을 제시하고 각 역할에 따라 문제를 해결하기 위하여 다양한 사람들과 토론하는 기법

역량평가 대상 역량

• 역량평가 대상 역량

  구분		국장급 후보자	과장급 후보자
  역량모델	사고	주민지향	변화지향
  		전략적사고	정책기획
  	업무	성과관리	성과관리
  		위기관리	문제해결
  	관계	조직자원관리	주민지향
  		관계지향	동기부여

역량평가 등급 및 통과기준

• • 역량평가 등급

• 역량평가 등급

  등급	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
  점수	4.5 이상	4.5 미만 ~ 3.5 이상	3.5 미만 ~ 2.5 이상	2.5 미만 ~ 1.5 이상	1.5 미만

• • 역량평가 통과기준(행정안전부 기준)

• 역량평가 통과기준

  구분	기준
  국장급 후보자	5점 만점으로 평가하여 평가대상자 평균점수가 보통이상(2.5점 이상)인 경우
  과장급 후보자	5점 만점으로 평가하여 평가대상자 평균점수가 ① 보통이상(2.5점 이상)인 경우 ② 2.3점 이상이며, 평가대상 역량항목 중 2개 역량의 평균점수가 3.0 이상인 경우

  ※ 역량평가 통과기준 및 통과여부, 결과 활용 등은 지방자치단체 결정사항